新電視

我國史上最大規模公投即將在下月登場，迄今僅剩廿三天，多數民眾不知道有多少公投案，更遑論每個公投案的內容，這樣的公投能真正凝聚全民的意見嗎？公投這玩意兒來自歐美西方民主國家，也是民主政治方式之一，用意在彌補民主政治「選舉權、罷免權」的不足，整個公投程序相當嚴謹，通常需要長時間宣導，讓民眾充分瞭解，才能連署提案，達到法定人數才能正式向政府公投部門正式提案，官員在審查提案非常慎重，只要有疑問地方就全案駁回，縱使通過公投案，還要在媒體上公佈詳細內容，並舉行多場公開辯論，甚至政府公部門也可以提公投案，訴之全民表達意見。反觀國內首次最大規模的公投，從公投法修法降低連署門檻之後，一開始有超過二十個連署發起案，紛紛擾擾，最後送到中央選委會通過的有十案，這十案之中，有些是中選准予後補才勉予通過，這在公投成熟的國家是不可能，稍有瑕疵就是駁回。更為不堪想像，就是提案連署造假：一大疊連署表竟然是同一筆跡、已經死亡的人也列在連署表裏等等，這些行為已足使公務員記載不實於公文書之上，是犯刑法的偽造文罪，在先進民主國家一定移送法辦，連署提案宣告作廢，我們中央選委會居然以其餘連署人數足夠，准予成案，實在離譜，事後應否追究刑責，似乎還未定案，為使公投政治能夠步上正軌，希望政府能嚴辦不貸。或許我們公投政治剛剛起步，各種光怪陸離的現象在所難免，就像我們的民主選舉一樣，初期選舉有味素換選票、牙膏換選票、發走路工資、鈔票換選票等等現象，但是有西方公投政治制度可以學習，政府官員若肯用心，應可縮短陣痛期。公投政治有創制法律、複決法律、凝聚全民共識等功能，惟有無瑕的公投才能達到此一目標。